Le Vice-Premier ministre, ministre des Affaires étrangères, Jean Asselborn, effectue un "Tour des Balkans" du 9 au 11 février 2010. Des visites de travail au Monténégro, en Ancienne République yougoslave de Macédoine et au Kosovo sont prévues.
 Monténégro
Le 9 février, la délégation luxembourgeoise s’est déplacée à Podgorica où le chef de la diplomatie luxembourgeoise a rencontré son homologue monténégrin, Milan Rocen, pour une entrevue bilatérale. En outre, le Vice-Premier ministre luxembourgeois a rencontré le Président de la République du Monténégro, Filip Vujanovic, le Premier ministre, Milo Djukanovic, ainsi que le Président du Parlement, Ranko Krivokapic.
Suite à ces rencontres officielles, la délégation luxembourgeoise a visité l’ancienne capitale du Royaume de Monténégro, Cetinje.
À l’ordre du jour ont figuré, à côté des relations bilatérales, les progrès accomplis par le Monténégro dans ses efforts de rapprochement de l’Union européenne (UE) et de l’OTAN, ainsi que le point de vue monténégrin sur la situation régionale.
Au sujet des relations bilatérales, le ministre Asselborn a fait le point sur les projets d’assistance technique que le Grand-Duché soutient au profit du Monténégro. En effet, depuis 2004, le gouvernement luxembourgeois réalise, par l’intermédiaire de l’Agence de transfert de technologies financières (ATTF), des projets de transfert de connaissances en matière financière. En outre, le Luxembourg subventionne depuis plusieurs années des formations et des missions d’assistance technique dans le domaine de la mise en œuvre de l’acquis communautaire, ceci par l’intermédiaire de l’Institut européen d’administration publique (IEAP). Un autre point d’intérêt a été la coopération trilatérale de la Bourse de Luxembourg avec les Bourses de Belgrade et de Podgorica.
 Les pourparlers ont également porté sur la coopération au développement, domaine où le Luxembourg s’est investi depuis 2000. Cette coopération s’articule autour de trois axes, à savoir une coopération bilatérale à travers l’agence Lux-Development, une coopération bilatérale à travers la Fondation Caritas Luxembourg, ainsi qu’une coopération multilatérale à travers la FAO. Le ministre Asselborn a souligné qu’en termes financiers, l’aide luxembourgeoise au Monténégro pour la période de 2000 à 2009 s’est élevée à environ 29 millions d’euros. Il a également expliqué que près de 7 millions d’euros supplémentaires sont prévus pour des projets qui vont s’étaler jusque fin 2012. Ces projets visent à améliorer les conditions générales de vie dans la région et se concentrent sur les secteurs économiques vitaux, tels que l’agriculture, l’élevage et la sylviculture, ainsi que les secteurs sociaux tels que l’éducation, la santé et le développement communautaire.
En ce qui concerne les efforts monténégrins en vue de leur rapprochement de l’UE, le chef de la diplomatie luxembourgeoise a félicité son homologue des progrès réalisés au cours de l’année 2009, notant notamment la libéralisation des visas avec les pays de l’espace Schengen comme une avancée significative qui bénéficie directement aux citoyens monténégrins. Le Monténégro, après avoir déposé sa candidature d’adhésion le 15 décembre 2008, a entretemps également remis le questionnaire à la Commission européenne. Celle-ci rédige actuellement son avis pour le Conseil UE. Le ministre luxembourgeois a souligné que le Luxembourg porte son plein soutien au Monténégro en vue de sa future accession à l’UE, exhortant son homologue à continuer le processus des réformes et à renforcer la coopération régionale. Dans la même lignée, le ministre Rocen a expliqué que le Benelux, et plus particulièrement le Grand-Duché, représente un modèle pour son pays.
Concernant les relations entre le Monténégro et l’OTAN, la pleine intégration du pays dans les structures du pacte militaire après l’obtention en décembre 2009 du "Membership Action Plan" (MAP) était au centre des discussions.
Au cours d’un déjeuner de travail avec le ministre des Affaires étrangères Rocen, le ministre Asselborn a eu un échange de vues sur la situation politique dans les Balkans occidentaux.
Ancienne République yougoslave de Macédoine
Le 10 février, le ministre Asselborn a continué son «Tour des Balkans» par une visite de travail en Ancienne République yougoslave de Macédoine.
Suite à son déplacement à Podgorica, la délégation luxembourgeoise s’est rendue à Skopje pour des rencontres bilatérales avec le ministre des Affaires étrangères, Antonio Milososki, avec le président de la République, Gjorge Ivanov, ainsi qu’avec le Vice-Premier ministre, Vasko Naumovski.
 Lors de ces visites, le ministre Asselborn a fait le point sur les relations bilatérales et s’est intéressé aux efforts réalisés en vue du rapprochement avec l’Union européenne (UE), ainsi qu’à la question de l’appellation officielle de l’Ancienne République yougoslave de Macédoine.
Au sujet des relations bilatérales, le ministre Asselborn a fait le point sur la contribution luxembourgeoise à la mise en place d’un Centre de visa au sein du ministère des Affaires étrangères à Skopje, centre qui est opérationnel depuis le début de l’année 2008 et qui est désormais équipé d’un «système national de gestion des visas». Ce centre a permis au pays d’avancer de façon significative vers l’adhésion à l’UE, un régime de libéralisation de visas avec les pays de l’espace Schengen étant entré en vigueur en décembre 2009.
 Les pourparlers ont également porté sur des projets d’assistance technique que le Grand-Duché soutient au profit de l’Ancienne République yougoslave de Macédoine. En effet, le gouvernement luxembourgeois réalise, par l’intermédiaire de l’Agence de transfert de technologies financières (ATTF), des projets de formation de cadres et de responsables du secteur bancaire et financier. En outre, le Luxembourg subventionne depuis plusieurs années des formations et des missions d’assistance technique dans le domaine du droit européen, ceci par l’intermédiaire de l’Institut européen d’Administration publique (IEAP). Finalement, une formation en faveur des journalistes en vue de les familiariser avec le fonctionnement et les institutions de l’UE a été organisée en 2009 par l’intermédiaire du groupe «European Journalism Centre».
En ce qui concerne les efforts de l’Ancienne République yougoslave de Macédoine en vue de leur rapprochement avec l’UE, les ministres se sont félicités du rapport de progrès présenté par la Commission européenne qui a été très positif et sur la base duquel la Commission recommande désormais l’ouverture des négociations d’adhésion. En effet, l’Ancienne République yougoslave de Macédoine a renforcé le fonctionnement de sa démocratie ainsi que le processus de réformes administratives et a accompli des progrès significatifs dans les domaines judiciaire et policier. En outre, le gouvernement a également assuré la stabilité de ses institutions, garantissant l’État de droit et le respect des droits fondamentaux.
Concernant la question de l’appellation officielle de l’Ancienne République yougoslave de Macédoine, élément clé qui bloque actuellement l’ouverture des négociations d’adhésion à l’UE, les ministres se sont entretenus sur les perspectives en vue de résoudre cette question.
Au cours d’un déjeuner de travail avec le ministre des Affaires étrangères Milososki, le ministre Asselborn a eu un échange de vues avec son homologue sur la situation politique dans les Balkans occidentaux.
Kosovo
Suite à son déplacement à Skopje, la délégation luxembourgeoise s’est rendue les 10 et 11 février à Pristina au Kosovo pour des rencontres bilatérales avec le ministre des Affaires étrangères, Skender Hyseni, le président de la République, Fatmir Sejdiu, ainsi qu’avec le Premier ministre, Hashim Thaçi.
Lors de son arrivée à Pristina le mercredi soir, le chef de la diplomatie luxembourgeoise s’est rendu au camp de la force internationale KFOR à Novo Selo pour rendre visite au contingent de l’armée luxembourgeoise qui s’y trouve sous commandement français.
Lors de ses visites officielles le jeudi, le Vice-Premier ministre Asselborn a fait le point sur les relations bilatérales et s’est intéressé aux efforts réalisés en vue du rapprochement du Kosovo avec l’Union européenne (UE), ainsi qu’aux développements récents au sein de la jeune république.
Les ministres se sont félicités de la qualité de la coopération luxembourgeoise au Kosovo. Celle-ci poursuit trois objectifs principaux, à savoir la stabilité et le développement, la lutte contre la pauvreté, ainsi que la création de perspectives pour les Kosovars qui retournent dans leur pays d’origine. Immédiatement après le conflit, l’action luxembourgeoise s’était concentrée sur l’aide humanitaire et la reconstruction. Durant cette phase, trois villages avaient été reconstruits, ainsi que plusieurs infrastructures scolaires et médicales. Depuis 2001, l’action de la coopération luxembourgeoise est progressivement passée de l’aide humanitaire à la coopération au développement. Ainsi, le ministre Asselborn a fait l’état des lieux des contributions luxembourgeoises qui s’élèvent à 30 millions d’euros pour la période de 2008 à 2012, engagement qui fut annoncé en juillet 2008 à Bruxelles lors de la conférence des donateurs et qui se focalise sur les secteurs de la formation professionnelle et de la santé. C’est dans ce cadre que s’inscrit le projet dans le domaine de l’éducation, accord qui vient d’être signé le mardi dernier 2 février au Luxembourg entre le ministre kosovar de l’Éducation, des Sciences et des Technologies, Enver Hoxhaj, et la ministre de la Coopération et de l’Action humanitaire, Marie-Josée Jacobs.
Les pourparlers ont également porté sur des projets d’assistance technique que le Grand-Duché soutient au profit du Kosovo. En effet, le gouvernement luxembourgeois réalise, par l’intermédiaire de l’Agence de transfert de technologies financières (ATTF), des projets de formation de cadres et de responsables du secteur bancaire et financier. En outre, le Luxembourg subventionne depuis plusieurs années des formations et des missions d’assistance technique dans le domaine du droit européen, ceci par l’intermédiaire de l’Institut européen d’administration publique (IEAP).
En ce qui concerne les efforts du Kosovo pour se rapprocher de l’UE, les ministres se sont entretenus sur le développement des relations entre l’UE et le Kosovo. Plus particulièrement, les ministres ont noté les efforts du gouvernement kosovar en vue de remplir les critères européens et ont analysé le rapport de progrès, dressé par la Commission européenne en octobre dernier. À ce titre, le ministre Asselborn a exhorté ses interlocuteurs à continuer le processus de réformes, notant que le futur du pays réside dans la famille européenne.
Au cours d’un déjeuner de travail avec le ministre des Affaires étrangères Hyseni, le ministre Asselborn a eu un échange de vues avec son homologue sur la situation politique dans les Balkans occidentaux.
Au cours de l’après-midi, la délégation luxembourgeoise a rencontré le chef adjoint de la mission d’État de droit de l’Union européenne (EULEX), Roy Reeves, ainsi que le représentant spécial de l’Union européenne et chef du Bureau civil international (ICO), Pieter Feith.
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