Article d'actualité
Mme Jacobs et M. Biltgen assistent à la réunion sur l'égalité de salaire entre les femmes et les hommes
04-02-2002

Le lundi 4 février 2002, Mme Marie-Josée Jacobs, ministre de la Promotion féminine et M. François Biltgen, ministre du Travail et de l'Emploi, ont ouvert, en présence de Mme Maria do Céu Cunha Rego, Secrétaire d'Etat à l'égalité au Portugal, la première conférence internationale dans le cadre de la stratégie communautaire en matière d'égalité entre les femmes et les hommes (2001-2005). Le but en est de déterminer les causes des inégalités de salaires entre les femmes et les hommes.

Mme Jacobs, M. Biltgen, Mme Maria do Céu Cunha Rego, Secrétaire d'Etat à l'égalité au Portugal et Maddy Mulheims du ministère de la Promotion féminine lors de l'ouverture de la conférence

Le thème choisi par la Commission Européenne et les Etats membres pour la période de 2001 à 2002 porte sur l'égalité salariale. "L'égalité de salaire, défi du développement démocratique et économique" fut intituté la conférence, pendant laquelle expertes et experts sont intervenus: Mme Marai do Céu Cunha Rego, secrétaire d'Etat pour l'égalité au Portugal, Mme Viviane Willis-Mazzichi de la Direction générale Emploi et Affaires sociales de la Commission européenne, Mme Simone Casali du STATEC et Mme Blandine Lejealle du CEPS/Instrad, Mme Dominique Meda, philosophe, M. Damian P. Grimshaw, membre du groupe d'expert de l'UE sur l'emploi ainsi que les deux ministres luxembourgeois.

Les objectifs de la conférence furent triples:

• sensibiliser tous les acteurs et actrices concernés de même que le grand public par la réalité de l'inégalité de salaire entre femmes et hommes,
• analyser les causes possibles de la subsistance de l'écart de salaire,
• lancer le projet "L'égalité de salaire, défi du développement démocratique et économique" sur le plan national et annoncer les actions prévues dans le cadre du projet pendant l'année 2002.

Adopté par le Comité permanent de l'Emploi et le Comité de Coordination Tripartite, le projet "L'égalité de salaire, défi du développement démocratique et économique" réunit les partenaires sociaux, les représentants et représentantes de la vie publique et privée et le Conseil National des Femmes du Luxembourg (CNFL). Le projet fait partie intégrante du Plan d'action national luxembourgeois pour l'emploi 2001 à 2002.

Mme Marie-Josée Jacobs a souligné dans son allocution qu'après neutralisation des effets de structure, un écart de salaire de 11% entre hommes et femmes persistait et a rappelé qu'au Luxembourg, le cadre légal détermine une égalité en matière de rémunération et de traitement: travail de valeur égale stipule rémunération égale (article premier du règlement grand-ducal du 10 juillet 1974).

Mme Jacobs lors du discours d'ouverture de la conférence

Il importe pour la ministre d'analyser dans quels domaines des discriminations directes ou indirectes se maintenaient ainsi que les causes des écarts salariales.

Le ministre du Travail François Biltgen a noté de son côté qu'un projet de rapport du Parlement européen affirmait que l'écart de rémunération serait de 28% dans l'Union européenne à l'avantage des hommes (de 15% après prise en compte des différences d'ordre structurel qui existent entre hommes et femmes).

M. Biltgen a encore noté qu'à son avis, aucune inégalité de salaire n'existait au Luxembourg entre hommes et femmes ayant la même qualification, la même formation, le même âge et la même ancienneté, mais que pourtant les chiffres existants démontreraient l'existence d'un écart de salaire.

Le ministre du Travail a aussi rappelé que parmi les jeunes de moins de 30 ans, les différences de salaire ne seraient plus que de 6% sur l'ensemble des professions avec une absence totale de discriminations pour les professions supérieures. Par ailleurs, les disparités salariales entre hommes et femmes n'apparaîtraient qu'au fur et à mesure de l'avancement de la carrière du fait par exemple des interruptions de carrière plus nombreuses chez les femmes.

Un rapport du gouvernement sur l'évolution des conditions générales et des revenus présenté en 2000 retiendrait aussi que ce sont les femmes qui sont occupées dans les emplois à bas salaire. En effet, un homme sur huit serait rémunéré au salaire social minimum, alors qu'une femme sur cinq travaillerait pour un salaire pareil.

Cette première conférence sera suivie d'ateliers thématiques et spécifiques à l'attention des partenaires sociaux:

• 22 février 2002: organisations syndicales,
• 18 mars 2002: organisations partonales et responsables d'entreprises,
• avril 2002: organisations patronales et syndicales et responsables d'entreprises,
• 2 mai 2002: conférence internationale: organisations patronales et syndicales et grand public,
• décembre 2002: évaluation, publication de l'étude, de l'outil méthodologique et de la documentation.

Dans ces ateliers seront analysées les causes et conséquences de l'écart de salaire, des méthodes de négociation pour l'égalité de rémunération, l'évolution et la classification des fonctions et le rapport qualification/salaires. Seront élaborés aussi des outils méthodologiques pour les négociations des conventions collectives. Le CEPS et le Statec présenteront en décembre 2002 une étude sur les écarts de salaire persistants.

Le programme d'action de la stratégie communautaire en matière d'égalité entre les femmes et les hommes a été adopté le 20 décembre 2000 par le Conseil des ministres de l'Union européenne.

Cette stratégie cherche à promouvoir et à réaliser l'égalité entre les femmes et les hommes. Les domaines d'intervention sont les suivants:

• la vie économique,
• l'égalité de la participation et de la représentation entre organes de décision,
• les droits sociaux et civils,
• les rôles et les stéréotypes masculins et féminins.

A part l'égalité salariale, les autres projets choisis dans le cadre de la stratégie communautaire sont:

• La conciliation de la vie familiale et de la vie professionnelle (2002-2003)
• La prise de décision dans la vie politique et économique (2003-2004)
• Les stéréotypes féminins et masculins (2004-2005).