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Le 25 avril 2003, les trois représentants du Benelux à la Convention sur l'avenir de l'Union européenne, Gijs de Vries, ministre des Affaires étrangères des Pays-Bas, Louis Michel, ministre belge des Affaires étrangères, et Jacques Santer, représentant du chef du gouvernement luxembourgeois, ont adressé une lettre au président de la Convention européenne Valéry Giscard d'Estaing dans laquelle ils font part de leurs commentaires au sujet des propositions de réformes des institutions de l'Union européenne.
Dans cette lettre MM. Santer, Michel et de Vries "regrettent tout d'abord la procédure et la méthode suivies pour l'adoption et la présentation de ce texte".
Pour ce qui est du contenu ils disent ne pas pouvoir accepter "ces propositions qui dénaturent le projet communautaire et les équilibres fondamentaux entre institutions et entre Etats membres". La proposition ne reflèterait pas non plus la teneur des débats menés depuis quinze mois et ne saurait constituer un véritable compromis entre les positions exprimées au sein de la Convention.
Les trois conventionnels ont rappelé l'attachement des pays du Benelux aux principes fondateurs de l'UE dont le Mémorandum Benelux de décembre 2002 serait le reflet et qui aurait été soutenu par une majorité d'Etats membres actuels et futurs lors du Conseil européen informel d'Athènes.
Enfin, cette lettre précise que les pays du Benelux seraient déterminés à formuler, avec d'autres Etats membres, des "propositions alternatives susceptibles de contribuer à la réussite de la Convention."
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