|
Le ministre de la Justice, ministre de la Défense et actuel président en exercice du Conseil de l'Union européenne, Luc Frieden, a effectué une visite officielle à Washington du 31 janvier au 4 février 2005.
 Le 31 janvier, Luc Frieden a été reçu au Pentagone par le secrétaire d’État à la Défense des États-Unis d'Amérique, Donald Rumsfeld.
Cet entretien, au début de la Présidence luxembourgeoise du Conseil de l’Union européenne et du deuxième mandat de l’administration Bush, s’inscrit dans la volonté de la Présidence de renforcer et de consolider les liens transatlantiques.
Parmi les sujets abordés par les deux ministres ont figuré notamment les relations entre l’UE et l’OTAN. Sur ce point, Luc Frieden a tenu à souligner que le développement de la politique européenne de sécurité et de défense (PESD) contribuera à renforcer l’OTAN. Le renforcement des capacités européennes, objectif primordial, contribue à augmenter les capacités de l’Alliance atlantique dans son ensemble. À ce sujet, "l’Union européenne et les États-Unis d’Amérique doivent travailler main dans la main pour améliorer encore la coopération entre l’UE et l’OTAN", a-t-il précisé.
La situation en Irak, suite aux élections du 31 janvier, a également été abordée par les deux ministres. Pour Luc Frieden, la tenue de ces élections est "un signe positif qui marque le commencement d’une nouvelle étape vers la démocratie". L’Union européenne et les États-Unis d’Amérique doivent coopérer pour accompagner l’Irak dans sa transition vers un État stable et démocratique. Luc Frieden et Donald Rumsfeld ont notamment insisté sur la nécessité d’aider à la formation des forces de sécurité et ont souligné l’importance des efforts à accomplir par l’OTAN dans ce contexte.
La question de l’Afghanistan, où Européens et Américains coopèrent sur le terrain dans la lutte contre le terrorisme et le trafic de drogue, a également été évoquée.
Dans la région des Balkans où ont lieu plusieurs opérations militaires, Luc Frieden s’est félicité des bonnes conditions dans lesquelles l’opération Altea de l’UE (Eurofor) a pris le relais de l’OTAN en Bosnie.
Sur la question du terrorisme international, Luc Frieden et Donald Rumsfeld ont confirmé le besoin d’actions concertées entre les politiques européenne et américaine.
Enfin, pour Luc Frieden, cette entrevue avec le secrétaire d’État américain à la Défense a illustré l’importance des liens transatlantiques que le ministre a qualifiés d’"uniques et irremplaçables".
 Cimetière d'Arlington
Le 31 janvier, le ministre luxembourgeois s'est en outre rendu au cimetière militaire d'Arlington. Dans le cadre du 60 e anniversaire de la Libération, Luc Frieden a déposé une couronne de fleurs au monument du Soldat inconnu afin de rendre hommage à tous les soldats américains qui ont contribué à la libération du Luxembourg et à la paix en Europe.
Entrevue avec l'Attorney General John Ashcroft
Le 1er février 2005, le ministre de la Justice et président en exercice du Conseil "Justice et affaires intérieures" de l’Union européenne, Luc Frieden, a été reçu par son homologue américain, John Ashcroft.
Cet entretien était essentiellement consacré au renforcement de la coopération judiciaire transatlantique. Les deux ministres de la Justice ont ainsi reconnu officiellement, par l’échange d’instruments écrits, que les accords bilatéraux d’extradition et d’entraide judiciaire entre le Luxembourg et les États-Unis s’appliqueront conformément aux dispositions des accords respectifs entre l’Union européenne et les États-Unis.
 Le Luxembourg est ainsi le huitième État membre à signer ces instruments écrits qui complètent les accords entre l’UE et les États-Unis. La Présidence luxembourgeoise veillera à ce que les 15 anciens États membres aient terminé leurs procédures respectives avant fin juin 2005 et que des progrès significatifs puissent être enregistrés dans l’élaboration de ces instruments pour les 10 nouveaux États membres.
En effet, après la signature et la fin des procédures constitutionnelles pour les 15 anciens États membres de l’UE, le Conseil adoptera la décision définitive de conclusion de ces accords. Les modalités pratiques d’exécution de ces derniers s’imposeront aux parties en tant que législation européenne.
Luc Frieden s’est félicité des progrès réalisés en matière de coopération judiciaire pénale entre l’UE et les États-Unis ainsi que de la solidarité transatlantique dans la lutte contre le terrorisme international et contre toutes les formes de criminalité organisée. Il a également proposé à son homologue américain d’envisager l’élaboration d’un accord entre Eurojust et les autorités américaines, à l’instar des accords existants entre Europol et les États-Unis.
 Interrogé au sujet de la lutte contre le terrorisme, Luc Frieden a aussi souligné que de nouvelles stratégies ont été conçues pour renforcer les politiques de l’Union européenne. Les 25 États membres ont adopté le programme de La Haye, qui contient des mesures concernant l’échange d’informations, de la surveillance des frontières, de la sécurité des documents, de la lutte contre le financement du terrorisme et de la coopération policière et judiciaire.
Dans sa réunion avec les représentants du département Homeland Security, Luc Frieden a également fait part des préoccupations de l’UE quant aux phénomènes de radicalisation et de recrutement à des fins terroristes en s’appuyant sur les conclusions du Conseil européen de décembre 2004. Les États-Unis ont pour leur part annoncé leur intention d’investir 12 millions de dollars dans des programmes de recherche en la matière, auxquels ils se disent prêts à associer les institutions européennes.
D’autre part, les deux parties se sont félicitées à ce que les États de l’Union européenne se soient engagés à transmettre systématiquement à Interpol les données relatives aux passeports volés ou perdus et ont souligné la nécessite d’évaluer régulièrement l’efficacité de cette coopération.
 Le 2 février 2005, Luc Frieden a en outre rencontré F. James Sensenbrenner, membre du Congrès américain et président du Committee on the Judiciary. Une entrevue avec Marc Grossmann, sous-secrétaire d'État, a aussi figuré au programme de la visite. Pendant ces entretiens, Luc Frieden a de nouveau souligné l'importance de la coopération transatlantique en matière de justice.
De plus, le ministre de la Justice, ministre de la Défense, a tenu un discours à l'Institut européen à Washington le 2 février.
Entrevue avec le directeur de la CIA
Au cours de sa visite aux États-Unis, Luc Frieden a également eu une entrevue avec Porter J. Goss, le directeur de la CIA (Central Intelligence Agency). Porter Goss et Luc Frieden ont évoqué entre autres la possibilité d'un échange d'informations entre les Etats-Unis et l'Union européenne afin de lutter plus efficacement contre le terrorisme et la criminalité internationale.
Visites de bases militaires
La visite du ministre Luc Frieden aux États-Unis a été complétée par des visites de bases militaires à Norfolk en Virginie et à Tampa en Floride.
Lors de sa visite à la base militaire de Norfolk, qui est la plus grande base navale du monde, le ministre de la Défense a participé à des briefings militaires de la Joint Forces Command des États-Unis et de l'Allied Command Transformation de l'OTAN. Luc Frieden a souligné le besoin d'adapter les forces armées, luxembourgeoises et européennes, à la nouvelle donne du monde post-11 septembre 2001 en mettant l'accent sur la mobilité et la flexibilité en vue de la gestion de crises.
À cette occasion, le ministre de la Défense a rappelé la décision du gouvernement d'augmenter ses dépenses en matière de défense, actuellement les plus basses dans l'Union européenne avec 0,4% du PIB. "Le Luxembourg a son rôle à jouer dans la sécurité globale", a signalé Luc Frieden en relevant la nécessité de coopération de l'armée luxembourgeoise avec les autres forces armées en Europe.
Par ailleurs, les autorités de l'OTAN à Norfolk ont exprimé leur appréciation de la participation du Luxembourg au Trust Fund pour la formation des forces de sécurité irakiennes. En effet, le Grand-Duché est le premier état à contribuer à ce fonds.
 À Norfolk, Luc Frieden a visité le porte-avion USS Dwight D. Eisenhower, où le capitaine Charles "Grunt" Smith, officier commandant, a expliqué le fonctionnement du navire à la délégation luxembourgeoise.
Le porte-avion USS Dwight E. Eisenhower, qui a été baptisé en 1977 , vient d'être entièrement restauré pendant les trois dernières années. Avec une longueur de plus de 300 mètres, un poids de 950.000 tonnes, une capacité de 6.000 personnes, et équipé avec la dernière technologie de navigation, le navire, qui est propulsé par de l'énergie nucléaire, est un des plus prestigieux du monde et peut porter jusqu'à 75 avions.
Après une visite intégrale du navire, la première depuis sa restauration, Luc Frieden a remercié l'équipage du USS Eisenhower pour l'accueil chaleureux et les explications fournies.
Le 4 février 2004, Luc Frieden a également été reçu par le nouveau ministre de la Justice des États-Unis d’Amérique, Alberto Gonzales, à Washington.
 |
Pour en savoir plus ... |
 |
|
