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Danuta Hübner, commissaire européenne responsable de la Politique régionale, a effectué une visite de travail au Luxembourg le 1er mars 2005. Elle a été reçue par le ministre de l’Intérieur et de l’Aménagement du territoire, Jean-Marie Halsdorf, et le ministre de l’Économie et du Commerce extérieur, Jeannot Krecké, pour préparer la réunion informelle conjointe des ministres de la Politique régionale et de la Cohésion territoriale les 20 et 21 mai 2005 au Luxembourg.
 Les pourparlers ont porté essentiellement sur les préparatifs de la réunion informelle conjointe, la première partie devant porter sur les orientations stratégiques de la Communauté pour la cohésion, la deuxième sur la politique de cohésion territoriale. Les orientations stratégiques constituent le cadre pour l’intervention des Fonds structurels communautaires et le contenu des programmes opérationnels des pays membres pour la période 2007-2013.
La commissaire et les ministres se sont mis d’accord sur les objectifs de la réunion informelle, notamment sur le lien existant entre l’agenda de Lisbonne, la politique de cohésion et l’approche territoriale, sur l’ordre du jour de la réunion et son organisation pratique.
Un premier tour de table a également été fait sur de possibles conclusions de la réunion et sur le document de synthèse appelé "État territorial de l’Union".
Enfin, un échange de vues a eu lieu sur ORATE (Observatoire en réseau de l’aménagement du territoire européen dont la Direction de l’aménagement du territoire est à la fois l’autorité de gestion et de paiement) dont l’importance et les bonnes perspectives de continuation ont été souligneés de part et d’autre.
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