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40% de la population en Europe est exposée au bruit à des niveaux gênants. 20% est exposée à des niveaux où des répercussions sur la santé sont à craindre et pour 30%, le bruit est à l’origine de troubles de sommeil.
 Pour s’attaquer à cette situation, le ministre de l'Environnement, Lucien Lux, a présenté le 9 février 2009 trois projets de plans d’action qui gravitent autour d’un objectif précis: s’attaquer aux nuisances sonores liées aux réseaux routier, ferré et aérien.
Les projets de plan d’action reposent sur une stratégie nationale de prévention et de lutte contre le bruit qui se décline en trois étapes:
- la prévention de nouveaux problèmes à travers:
- un aménagement du territoire qui tient compte du bruit,
- une planification qui prévoit des mesures de lutte contre le bruit,
- l’assainissement des zones prioritaires de gestion de bruit:
- privilégier les mesures de prévention du bruit à la source,
- mettre en place des barrières à la propagation du bruit,
- isolation de façade des logements,
- l’identification de zones calmes.
Fruit d'un large travail de concertation et de consultation menée avec des acteurs de la société civile, les communes concernées et les associations et professionnels du secteur, la stratégie correspond aux principes qui sont édictés dans la directive du Parlement européen et du Conseil de l’Union européenne relative à l’évaluation et à la gestion du bruit dans l’environnement du 25 juin 2002. La stratégie englobe l’ensemble du réseau autoroutier (A1, A3, A4, A6 et A13) à l'exception de la route du Nord, la ligne ferroviaire Luxembourg-Esch/Alzette et l'aéroport de Luxembourg.
Une méthode qui s’appuie sur des cartographies
Pour identifier les zones prioritaires de gestion du bruit, le ministère de l’Environnement s’est appuyé sur des cartographies de bruit stratégiques qui ont été élaborées sur base de trois paramètres principaux: le dépassement des valeurs sonores limites, le nombre de personnes concernées et la présence de bâtiments sensibles.
Les 18 et 19 février 2009, les trois projets de plan d’action seront présentés au public à l’occasion de réunions d’informations organisées à Sandweiler (projet de plan d’action aéroport) et à Schifflange (projet de plan d’action route et ferroviaire). Les plans pourront être consultés pendant 60 jours dans les 33 communes concernées qui, de leur côté, rédigeront un avis. Après adoption des plans par le gouvernement, ils seront envoyés à la Commission européenne.
Les trois projets de plan d’action
Les plans se déclinent différemment en fonction des secteurs concernés.
Le bruit lié à la circulation automobile
Outre des projets d’infrastructures, le projet de plan d’action de lutte contre le bruit des grands axes routiers prévoit les mesures suivantes:
- amélioration du parc automobile (moteurs, pneus, …),
- recours à des revêtements silencieux pour les routes,
- gestion du trafic par l’instauration de limitations de vitesse,
- construction de remblais et d’écrans antibruit.
Dans le cadre de ce plan, les zones prioritaires sont : Wickrange - Foetz, Bettembourg, Pontpierre, Strassen, Frisange, Hollerich, Esch-Lallange, Bertrange - Luxembourg/Merl.
Le plan d’action ciblé sur les axes ferroviaires
La panoplie de mesures prises par le ministère de l’Environnement pour lutter contre le bruit de la ligne ferroviaire Luxembourg-Esch/Alzette vont de la modernisation du matériel roulant au meulage des voies, la mise en place d’absorbants des rails jusqu’à la construction de remblais et écrans antibruit.
Le plan d’action de lutte contre le bruit de l’aéroport de Luxembourg
Pour améliorer la qualité sonore auprès de l’aéroport, le ministère mise non seulement sur la prévention (en contrôlant mieux l’application des mesures législatives) mais également sur le renouvellement de la flotte aérienne et l’optimisation des procédures opérationnelles.
Le ministre Lucien Lux a annoncé dans ce contexte des subventions qui seront octroyées aux riverains pour améliorer l’isolement acoustique des logements particulièrement exposés.
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