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Le gouvernement luxembourgeois a conclu un accord avec l'association momentanée (AM) HITEC Luxembourg SA - SES Astra TechCom SA, en partenariat avec Ducair-Luxembourg SA Air Ambulance, pour la fourniture au niveau mondial, d'ici à fin 2011, d'un système de communication à réaction rapide en cas de catastrophes et de missions humanitaires.
 La plateforme emergency.lu, qui constitue une solution globale pour restaurer ou renforcer les moyens de communication et de coordination en cas de catastrophe humanitaire, a été présentée le 28 avril 2011 par la ministre de la Coopération et de l’Action humanitaire, Marie-Josée Jacobs, et les responsables des partenaires.
Cette initiative fait suite à la déclaration de la ministre à la tribune de la Chambre des députés du 18 mars 2010 dans laquelle elle avait tiré les leçons des activités luxembourgeoises au secours des victimes du tremblement de terre du 12 janvier 2010 en Haïti:
"… Au cours du débriefing que nous avions organisé en tant que coordinateur au ministère des Affaires étrangères avec les différentes équipes, il a été possible de dégager assez vite les deux principales contraintes en vue d’une plus grande efficacité des missions. Il s’agit, d’une part, de la durée du transport vers le lieu du drame et, d’autre part, des moyens de télécommunications insuffisants, en provenance et à destination du terrain.
Cette analyse nous a amenés à approfondir les contacts avec deux types d’opérateurs luxembourgeois dont les compétences combinées pourraient éventuellement apporter une réponse luxembourgeoise à ce genre de problèmes. Il s’agit, d’une part, de Luxembourg Air Rescue, qui est prêt à décoller dans l’heure qui suit l’alerte pour rejoindre n’importe quelle destination et, d’autre part des sociétés ASTRA Tech-Com Services et HITEC, qui, à partir des capacités satellitaires de SES offrent une connectivité Internet globale permettant d’établir des communications téléphoniques et de transmettre des images et des données via un terminal mobile. Nous allons tâcher dans les mois à venir de combiner la vitesse de l’un au rayon d’action de l’autre pour obtenir un outil anti-catastrophe efficace. Or comme nous savons que - quelles que soient l’efficacité et la rapidité de notre intervention nationale - nous ne pouvons rien obtenir tout seuls dans une situation de catastrophe, je propose aussi d’inscrire nos capacités de réaction de manière plus systématique dans les mécanismes de secours européens et internationaux …"
La combinaison de l’expertise et de l’expérience des opérateurs privés avec les objectifs et les moyens financiers du département ministériel pour la coopération et l’action humanitaire vise à fournir avant la fin de l’année 2011 un "bien public global made in Luxembourg" qui permettra à la communauté humanitaire internationale d’intervenir plus rapidement et plus efficacement en cas de catastrophe.
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